厦门市体育局积极响应国家关于社会信用体系建设的号召，以数据为基础、以激励为导向，不断健全信用分级分类监管机制，探索守信激励场景在体育领域的创新应用，推动形成良好的体育行业诚信氛围，全民健身热潮持续升温。《厦门市体育局打造体育信用“1+3+X”模式》获得第四届“新华信用杯”全国优秀信用案例。《厦门体育“白鹭分”惠民应用指南》获得第六届“新华信用杯”优秀信用应用场景微视频最佳动画奖。

　　一、以信促管，推动体育行业规范经营

　　围绕信用体系建设重点任务，出台《厦门市体育行业信用评价和分级分类管理办法》《厦门市体育领域实施信用承诺管理制度》等制度文件，明确全面推行落实信用告知承诺制，依法依规开展信用评价及差异化监管工作。

　　一是以信用承诺助力高危险性体育项目审批改革。联合市场监管部门在自贸区内推进“准营承诺即入制”改革，出台《中国（福建）自由贸易试验区厦门片区经营高危险性体育项目准营承诺即入制实施方案》，对经营高危险性体育项目（游泳）取消许可，改为备案管理，并可采取准营承诺即入办理。通过全国信用信息共享平台对申请人的信用状况进行核查，被列入失信联合惩戒对象名单、失信未修复、受过相关行政处罚等情形的，在信用修复前不适用准营承诺即入制方式。通过现场核查、社会监督等方式开展事后核查，并对违反承诺的主体依法依规采取撤销备案凭证、纳入失信人名单、记入诚信档案等惩戒措施。

　　二是开展诚信经营体育场馆评选活动。从公共信用、信用自律、运营管理、社会影响4个维度，构建“公共信用+行业信用”体育场馆经营单位的信用评价指标，共4个一级指标、9个二级指标、23个三级指标。信用评分按照“基础信用分+附加信用分”的积分评价模式计算，采用350-950积分制，分值范围600分。基础信用分为350分，是指体育场馆经营单位的初始信用分值。附加信用分为0-600分，是指根据公共信用、信用自律、运营管理、社会影响等各项指标得分进行求和。信用评分越高，表示信用状况越好。在2021年-2023年评价期内，共有9家单位获评厦门市体育场馆诚信经营单位。

　　三是扎实推进经营性帆船全流程信用监管。所有帆船经营者必须签署《诚信经营服务承诺书》，若违反诚信承诺，码头管理者将依据双方协议采取相应措施，违规行为会被记录在信用档案中。备案机构负责建立经营性帆船经营者的信用档案，记录违法违规经营行为及处理情况。信用状况不佳、频繁受到投诉或存在重大违规行为的经营者将面临更加严格的监督，多次违规者可能丧失经营资格。备案机关对提交虚假资料的行为零容忍，一经发现即要求改正并将之记录于信用档案。

　　二、以信促治，开展重点领域专项治理

　　为营造风清气正的体育环境，针对赛风赛纪、反兴奋剂及体育培训机构三大重点领域，开展失信专项治理行动。

　　一是严抓赛风赛纪。狠抓裁判管理，规范裁判队伍的资格认证、选派、考核等工作，定期开展“假球黑哨”等反面案例的警示教育，确保竞赛的公平公正；严抓队伍管理，严格管理运动员资格审查和运动员注册程序，开展思想教育，引导运动员、教练员树立正确的荣辱观；强化赛事管理，严明赛事纪律，对扰乱赛场秩序、违反体育道德等行为，按照有关法律法规严肃处理。

　　二是狠抓反兴奋剂。落实“一把手”负责制，与训练单位负责人签订《反兴奋剂责任书》，并推出《反兴奋剂手册（家长版）》；严把餐饮关、严抓生活关、严控药品关；定期开展反兴奋剂宣传、培训、讲座，结合真实案例，警醒运动员严守纯洁体育底线；组织运动员参加反兴奋剂在线考试，并签署反兴奋剂承诺书；加强兴奋剂背景审查，严禁使用发生兴奋剂违规且被禁赛的运动员和辅助人员。

　　三是规范体育培训。依据省级非学科类校外培训机构准入指导意见等，督促指导各区体育部门全面摸排机构底数，积极为非学科类校外培训机构准入审批提供线上、线下指导，提高审批效率；严厉打击治理各类违规培训机构，加强抽查巡查力度、寒假培训价格监测以及预收费管理等。从2023年6月起，厦门市分批次公布非学科体育类校外培训机构白名单，截至目前，已有72家体育类校外培训机构通过审批。

　　三、以信促用，着力创新信用应用场景

　　在赛事报名、器材借用、场地使用等领域推出8个“信用+体育”应用场景，为守信市民提供便利与优惠。截至2024年12月，厦门市个人信用白鹭分平台的“信用+体育”模块应用场景授权用户数量已突破33万人次。

　　一是“信用+活动赛事报名”场景。个人信用白鹭分680分（含）以上的市民，报名参加市全民健身运动会相关比赛项目，可免收赛事押金。

　　二是“信用+智慧健身房”场景。全市已联动42所智慧健身房，提供场地预约、健身设备、健康指导等服务，完成保险购买，自主预约后即可现场刷脸或刷二维码快速入场。

　　三是“信用+市体育中心”场景。个人信用白鹭分600分（含）以上的市民，在规定时间内，预定市体育中心羽毛球馆、乒乓球馆、综合馆篮球训练场等相关场馆，在线支付即可享受4折优惠。

　　四是“信用+借用器材”场景。社会体育指导员志愿服务驿站提供免费的器材借用服务，在个人信用白鹭分平台完成器材、日期和时段选项，即可在规定时间到驿站免费借用足球、排球、篮球、瑜伽垫、羽毛球拍、乒乓球拍等健身器材。

　　五是“信用+公益课程”场景。社会体育指导员志愿服务驿站免费提供的跆拳道、跑步、轮滑、跳绳、形体操、太极拳等多种公益健身课程，由专业健身教练全程科学指导，可在个人信用白鹭分平台自由选择并预约报名。

　　六是“信用+停车优惠”场景。个人信用白鹭分达到600分（含）以上的市民，在市体育中心停车时，只需在线支付即可享受4折的停车费用优惠，极大地减轻了停车负担。

　　七是“信用+学校场地”场景。全市已开放182所校园体育场地，只需购买一份10元的意外伤害险，即可预约想要前往的学校和时段，刷脸进校享受配套齐全的体育场地设施。

　　八是“信用+免费场馆”场景。入驻众多免费、低收费体育场馆，为市民提供多种功能完善、环境舒适的健身好去处，在个人信用白鹭分平台点击“免费场馆”选择想要预约的场馆和时段。

　　下一步，厦门市体育局将继续深化信用建设在体育领域的探索与实践，进一步完善信用评价机制，将体育企业信用状况进行公示，为市民提供更加透明、公正的体育消费环境；不断创新服务模式，拓展应用场景，为市民提供更加优质、便捷的体育服务体验。