各村（居）、镇直各部门：

　　仓山镇地处闽江下游、地势低洼、易洪易涝。洪水、台风、暴雨等灾害时有发生，对人民生命财产和工农业生产威胁很大。为做好我镇防汛、防台风、暴雨的工作，同时搞好防灾、减灾工作，结合本镇实际情况，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　为了更好地贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，落实“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，确保我镇人民生命财产的安全。

　　二、组织机构

　　1、成立防汛、防台风指挥部

　　总   指    挥：郑  庭（镇党委副书记、镇长）

　　副  总 指  挥：林德用（镇人大主席）

　　徐  俊（党委副书记[综治]、政法委员[兼]、二级主任科员）

　　李乃勤（党委委员、人武部部长、二级主任科员）

　　陈榕辉（镇党委宣传统战委员）

　　王晓艺（镇党委组织委员）

　　林燕英（镇党委委员）

　　程亮起（副镇长）

　　张振宇（副镇长）

　　郭祥波（司法所所长）

　　方巧青（综合技术保障中心主任）

　　郑  星（综合行政执法队队长）

　　欧拱慈（四级调研员）

　　陈家林（二级主任科员）

　　刘荣生（四级主任科员）

　　梁剑超（四级主任科员）

　　黄晶晶（四级主任科员）

　　成        员：许长发（先锋村党委书记）

　　陈  昆（东升村党委书记）

　　孙海平（仓山村党总支书记、村委会主任）

　　陈文承（金星村党总支书记）

　　郑炳森（万里村党总支书记）

　　林  辉（郑安村党总支书记）

　　张昆贵（霞湖村党总支书记）

　　吴建长（先农村党总支书记、村委会主任）

　　齐嘉靖（湖边村党总支书记、村委会主任）

　　林  希（联建村党总支书记）

　　吴华彬（联建社区党总支书记）

　　赵榕芳（三高社区党委书记、居委会主任）

　　吴  韬（双湖社区党总支书记）

　　林本榕（迎霞社区党总支书记）

　　职 责 分 工：郑庭重点负责面上指挥;

　　程亮起分管防汛办具体工作，郭祥波负责具体工作落实；

　　具 体 包 村：王晓艺负责先锋村；

　　林德用负责东升村；

　　林燕英负责仓山村；

　　李乃勤负责金星村；

　　徐  俊负责万里村；

　　陈家林负责郑安村；

　　陈煊、黄晶晶负责霞湖村；

　　陈榕辉负责先农村；

　　郑星、刘荣生负责湖边村；

　　欧拱慈负责联建村；

　　郭祥波、方巧青负责联建社区；

　　程亮起负责三高社区；

　　梁剑超负责双湖社区；

　　张振宇负责迎霞社区；

　　指挥部下设办公室。负责汛情传报、防汛工作调度、抢险人员调配、抢险物资及车辆调运工作。

　　办公室主任：俞凤

　　办公室成员：郑翼、张帅、陈述、李栩义、陈洪鑫。

　　预案联系人：郑 翼

　　李栩义

　　联系电话：防汛办：83411628

　　总值班室：83441344

　　党政办公室：83437300（传真）

　　办公室下设后勤组，负责防汛抢险资金安排和人员后勤保障工作、保障视频畅通。

　　组长：郑翼

　　成员：郑翼、张帅、吴勇、李惠、陈述、李栩义、陈洪鑫、池清、俞凤。

　　三、组织抢险力量

　　镇成立抗洪、抗台风抢险突击队，队  长：李乃勤

　　副队长：程亮起

　　主要力量构成：

　　１、镇机关抢险队：李乃勤、程亮起、刘必捷、陈传栋、潘榕森、林超、郑翼、李栩义、陈洪鑫、陈述、林明腾、李浩、魏吉翔、张永飞、陈良胤、潘家新、周勇、卢明钦、林军、潘依建、林腾云、林宇、庄腾、张志强、杨新榕、李统、王亮、林磊、刘文涛、郑崇伟、王捷统、黄善勇、刘纵杰、陈灼、林龙、魏勇、魏植榕、庄郁、郑强、张榕、江其忠、林宏斌、许强、陈金秋、陈谦华、刘纵杰、张帅、吴子优、谢宇杰

　　以上49人为我镇防台防汛抢险队人员名单，其中突击队人数为25人，其他人员为后备。抢险突击队（下雨情况下）：每名成员要戴安全帽，穿雨鞋、救生衣，拿铧铲，带编织袋、救生圈、皮划艇；抢险突击队（未下雨情况下）：每名成员要戴安全帽，穿迷彩鞋，拿铧铲，带编织袋。（其中郑翼、陈谦华、潘榕森、林超、陈述负责安装排水机；魏勇、庄郁、郑强、张榕、江其忠负责运送皮划艇）。

　　2、各村抢险队：各村由村党支部书记任抢险队队长，抽调20 名身强力壮、有战斗力的党、团员、民兵组织成。每村抢险队配备三辆货车，每人配备一把铁铲（或锄头）。

　　四、加强宣传

　　1、加大贯彻实施《防洪法》的宣传力度。

　　2、在重点部位树立固定的宣传标语。

　　3、张贴通告，提醒告诫过往人员，具体工作由有关村委会负责实施。

　　五、保卫与巡查制度

　　1、以各单位区域为巡查范围，重点做好防汛、防台风期间的危房危屋，供电安全、广告牌、电杆、电线、高空易落物、防火、防汛、防台风的检查排险的准备和隐患的整改。

　　2、在做好全年性工作基础上，抓紧安排好6月—10月的阶段性防汛、防台风工作。

　　3、安排好突击队人员和护村队人员的巡查保卫、并确保人员、经费到位。

　　六、防范措施

　　1、各村也应相应成立组织领导机构并落实责任制。

　　2、建立健全抢险突击队和护村队及联防队伍。

　　3、配置必备的防汛、防台风物资和相关器材。

　　4、安排好值班和领导带班。

　　5、确保通信畅通、交通工具安排到位。

　　6、镇政府各部门应按照责任分工，切实做好防汛、防台风工作的各项安排。

　　7、各村居防汛、防台风应急预案应包含自然灾害点分布及转移路线图。

　　8、特别加强对相关村（居）的易涝点做好防御工作。为提升我辖区内治涝能力，根据《仓山区涝点防范工作责任清单》做出相应部署，对辖区内存在的七个易涝点，由包村领导和村居主干作为第一责任人，包村干部和包点工作人员为现场负责人，台风暴雨来临前相关责任人组织人员对窨井盖、出水口、下水道等设施周边的树枝、垃圾等进行清理；暴雨来临时要加强检查督导，确保易涝点人员，物资、设备及时到位；第一责任人要指挥调度现场负责人进行排涝工作；各村居第一时间要上报属地积水情况，已经内涝时要及时上报防汛办。严重积水的需要协调市政部门用龙吸水机械设备清掏，可以预先对易涝点区域拉起警戒线，对来往的行人车辆进行劝导绕行；实施重点区域重点控制，安排人员现场蹲点，必要时协调交警部门封闭道路，确保人员车辆安全。台风暴雨结束后，第一责任人牵头组织协调好易涝点的清淤、消杀工作，及时上报易涝点消除、消杀情况。

　　七、报告与处置制度

　　1、各单位如发现情况，应立即向指挥部或镇党委、政府报告，不得瞒报、漏报、越级上报。

　　2、各单位在接到镇指挥部命令后，应立即组织人员前往事发地组织抢险。

　　3、指挥部尽快了解情况，制定对策调节人员，灾情严重就立即向附近警校提请增援。

　　4、各参战单位应服从统一指挥，争取有效方法和措施，把损失降到最低，并确保人员没有伤亡。

　　八、灾后处理

　　1、协助党委、政府及有关部门有序开展灾后相关事宜处置。

　　2、开展调查，查找原因，若存在失职行为，将追究责任人责任，对工作失职的由纪委和监察部门处理，触犯刑律的移交司法机关。

　　3、统计受灾经济损失和人员伤亡情况。

　　4、写出书面报告上报上级有关部门。

　　5、召开现场会总结经验，吸取教训。

　　各单位接到指挥部电话后，在30分钟内赶到现场。

　　福州市仓山区仓山镇人民政府

　　2021年4月23日