各镇人民政府、街道办事处，新区功能区管委会、金山工业园区管委会，区委宣传部、区市场监管局、区公安分局、区交警大队、区工信局、区城建局、区消防大队、仓山生态环境局、区房管局、区城管局、区金融办：

　　根据省、市安委会关于加强电动车综合治理工作的通知要求，结合我区实际，现将电动车综合治理有关工作通知如下：

　　一、工作目标

　　通过源头治理、综合治理和执法整治，取缔未取得经营许可或超范围经营的电动自行车销售维修商家，查处销售不符合国家法律法规和国家标准电动自行车的商家，查获销赃、窝赃、拆解改装、制造贩卖假冒伪劣电动自行车的违法犯罪行为，查扣违法上路行驶的电动自行车，建立和完善电动自行车综合治理工作机制，着力解决生产、销售和使用“超标电动自行车”的突出问题，提升广大市民群众的交通安全意识和使用、乘坐电动自行车的文明守法观念，维护道路交通安全秩序，保障人民群众的生命财产安全。

　　二、职责分工

　　区委宣传部：通过市、区级媒体、微信公众号、手机APP等媒介宣传倡导绿色出行理念、意义和趋势,正面报道地铁、公共交通等便民举措，加大对“超标电动自行车”典型事故案例和交通违法乱象的曝光力度和频率，并对电动自行车上牌标准、上牌流程、上路行驶法律法规、交通违法行为处罚标准和依据等进行宣传教育。密切关注舆情动态，做好预警研判和应对处置，及时发布权威信息，积极回应社会关切，防止形成负面舆情。

　　区市场监管局：负责加强电动自行车强制性产品认证（CCC认证）管理，加强对认证机构和生产企业检查，确保产品一致性，避免不符合新国标的车辆获得CCC认证并流入市场。依法加强电动自行车销售环节的监督检查，严厉查处违法销售不符合新国标、未获得CCC认证的电动自行车，以及非法改装、拼装、篡改电动自行车的行为。加大非机动车维修行业的监督管理力度，严禁对已登记的电动自行车擅自进行改装、改型，严厉打击维修行业非法加装、改装电动自行车和销售涉嫌盗抢电动自行车等违法犯罪行为。督促同城快送企业落实主体责任，指导同城快送企业实行“一人一车一证一码”管理。加强电子商务经营者监管，督促电子商务平台经营者加强对入网电动自行车销售者身份、地址、联系方式等真实信息的核验、登记，严禁不符合新国标、未获得CCC认证的电动自行车在平台上销售。对销售“超标电动自行车”的，要依法责令停止销售，并予以罚款、没收违法所得；情节严重的，依法吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。要充分发挥市场监管申诉举报平台作用，及时受理和依法处理消费者相关申诉举报，严厉打击不明码标价、价格欺诈、哄抬价格、违规销售、私自加装等侵害消费者利益的行为，维护销售市场秩序，保障群众合法权益。

　　区公安分局（区交警大队）：严格按照新国标查验电动自行车的脚踏功能、外形尺寸、整车质量以及CCC认证证书、销售发票等信息，严禁为未获CCC认证车辆登记上牌。对不符合新国标要求的，一律不得注册登记，并将违规生产、销售企业和产品情况通报工信、市场监管部门。指导各镇街、红星农场、村（居）委清理排查本辖区未注册登记的电动自行车数量，并通过增设牌证办理点、简化办理程序、推行电动自行车“带牌销售”等方式，为群众办理登记提供便利服务。推动快递、同城快送企业采购符合新国标的专用电动自行车，统一采用辨识度高的专有涂装。加强对同城快送行业电动自行车的专项整治。严厉打击维修行业非法加装、改装电动自行车和销售涉嫌盗抢电动自行车、制售电动自行车假套牌和驾驶非法改装电动自行车等违法犯罪行为。持续开展电动自行车交通违法专项整治，加大视频巡查和路面管控力度，在城区主要路口、交通枢纽以及大型公共场所、学校、医院周边道路等区域重点查处未悬挂号牌、加装车篷、闯禁行、闯红灯、逆行、不按道行驶、违法载人等显见性交通违法，始终保持高压打击态势。

　　区工信局、新区功能区、金山工业园区：加大对电动自行车生产企业的生产活动的检查和执法力度，发现生产企业存在无证生产、超出CCC认证范围生产、不按新国标生产、非法改装电动自行车等问题的，依法按规定处理。

　　区金融办：指导辖区保险机构进一步完善电动自行车相关保险产品和服务，推动电动自行车保险业务发展，促进涉电动自行车事故案件调解。

　　区城管局：加大对非机动车道上占道经营等违法行为整治力度，保障行人和非机动车的出行效率。

　　仓山生态环境局：依法对电动自行车生产企业进行环保监管，依法对生产销售、执法整治环节收集、贮存、处置的电动自行车废电池污染环境防治工作实施监督管理。

　　区消防大队、区房管局、区城建局：依法加强对电动自行车停放场所及充电设施的监督管理。

　　各镇街：通过宣传栏、户外LED等媒介，大力宣传倡导绿色出行理念、意义和趋势。倡导辖区内机关、学校、快递、同城快送企业带头，劝阻亲属、朋友、员工和周围群众不再购买和驾驶“超标电动自行车”，增强广大群众尤其是学生等青年人群体的安全守法意识，弃用“超标”和拼改装电动自行车。清理排查本辖区未注册登记的电动自行车数量，将违规生产、销售企业和产品情况通报工信、市场监管部门。

　　三、工作要求

　　（一）深化思想认识，加强组织领导。加强电动自行车综合治理，既是提升城市形象的重要举措，又是增强人民群众幸福感、获得感的发展需求。各单位要切实提高认识，加强领导，按照职责分工，制定专项行动方案，细化措施，积极开展综合治理工作。

　　（二）加强沟通协作，强化部门联动。各单位要达成共识，团结协作，密切配合；要充分发挥各自的执法优势，整合资源，提升工作效能；要加强线索排查，及时沟通联系，互通信息，确保顺利实现治理工作目标。

　　（三）严格依法办事，文明规范执法。各单位要坚持教育与处罚相结合原则，以法释理，以理服人，做到严格、规范、公正、文明执法。同时，将严管重罚与文明执法有机结合起来，注意工作方式方法，防止激化矛盾、引发不稳定事件。

　　（四）强化宣传引导，加强信息推送。综合治理期间，各单位要及时向宣传部门报送治理工作进展情况和典型案例，逐步推动治理活动深入开展，为开展电动自行车专项整治营造良好社会氛围。

　　仓山区人民政府安全生产委员会办公室

　　2019年9月10日