各村（居）、单位部门： 

　　《第三届数字峰会期间消防安全安保工作实施方案》已经镇政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。  

　　特此通知  

　　附件：第三届数字峰会期间消防安全安保工作实施方案  

　　　　仓山区城门镇人民政府        

　　　　               2020年10月9日    

　　附件：　　 

　　　　第三届数字峰会期间消防安全安保工作实施方案  

　　　　为进一步做好第三届数字中国建设峰会期间消防安防范工作，坚决有效遏制重特大火灾事故发生，全面排查安全风险和事故隐患，抓好安全风险管控和事故隐患整治，确保火灾形势稳定，按照区委区政府部署要求，结合全镇实际，现制定工作方案如下：  

　　　　 一、工作目标  

　　　　为了认真贯彻省、市、区相关会议文件要求，确保数字峰会期间安全防范措施得到有效落实。各村（居）、单位部门领导干部、负责人要引起高度重视，严格按照“党政同责，一岗双责”的要求，认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《福建省消防安全责任制实施办法》及镇安办近期连续下发的多份文件精神，主动召开相关会议，周密安排，严格分工，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营单位必须管安全”的原则，强化各类行业、场所安全隐患排查整治，确保不留死角，做到重点区域、重点行业、重点岗位落实到位，责任到人。各村（居）、单位部门要根据整治目标、人员职责做好值班、值守，制定应急预案，成立工作领导小组，强化主要领导带班等一系列防控工作，做到有章可循，有责可追。  

　　　　二、成立消防安全工作领导小组  

　　　　组      长：廖  青  党委副书记、镇长  

　　　　常务副组长：张  均  副镇长候选人  

　　　　副  组  长：林义印  人大主席  

　　　　林  勇  党委副书记  

　　　　张艳辉  党委副书记（综治）、政法委员、二级主任科员  

　　　　林华锋  党委副书记、三级主任科员  

　　　　王志泽  党委委员、城门派出所所长  

　　　　陈军成  党委委员、纪委书记、三级主任科员  

　　　　郑孔发  党委委员、人武部部长  

　　　　杨迎春  党委宣传统战委员  

　　　　施  亮  党委委员  

　　　　林  柱  党委组织委员  

　　　　徐  晶  科技副镇长、二级主任科员  

　　　　毛幸颖  副镇长  

　　　　林耀勤  二级主任科员  

　　　　郑  玲  三级主任科员  

　　　　魏  豪  城门司法所所长  

　　　　林  仁  副科级干部  

　　　　苏昌培  四级主任科员  

　　　　陈  令  四级主任科员  

　　　　成      员：各村（居）主干、安委会成员单位负责人  

　　　　领导小组下设办公室，设在镇安办，办公室主任由副镇长候选人张均担任，负责统一组织、协调城门镇消防安全工作，确保各项消防安全工作落到实处。    

　　　　三、工作任务  

　　　　(一) 强化各项责任落实。紧紧围绕数字峰会期间安保工作，坚持属地为主. 分级负责，点面结合，以面保点，采取超常规管控措施，做到发动到位、人员到位、责任到位，确保数字峰会期间全镇不发生较大以上有影响的火灾事故。  

　　　　1.镇安办：负责对道路交通、危险化学品、渔业船舶、民爆物品、金属冶炼、涉爆粉尘等行业消防安全开展专项治理；会同相关职能部门开展联合监督检查、执法，督促各相关只能单位做好管辖行业内摸排整治工作。负责对供水（使用氯气）企业、燃气企业、瓶装液化气充装站、供应站开展专项治理；严格规范燃气企业经营行为，持续深入开展瓶装液化气市场安全专项整治工作，加大对瓶装液化气非法经营行为的打击力度，加强瓶装液化气储存、充装、运输、销售、使用等各环节监管。  

　　　　2.镇企业办：负责对使用易燃易爆危险品的直属企业消防安全开展专项治理；对生产经营环节进行安全监管；督促企业落实购买实名和销售登记制度，确保企业安全受控。  

　　　　3.镇教育办:开展针对中小学生的安全宣传教育，排查整治辖区内中小学校校园消防安全隐患及做好校车出行安全防范工作。  

　　　　4.城门镇市场监督管理所：负责对涉危企业特种设备的安全监察，严查使用超期未检或检验不合格特种设备等违法行为；加大对违法违规充装气瓶、移动式压力容器、人货电梯带病运行行为的查处力度。  

　　　　5.城门派出所：依法做好综合治理相关工作；依法依规查处因电气原因引发火灾的违法行为，依法追究责任人刑事责任。  

　　　　6.镇综治办：指导、督促和协调全镇的社会治安综合治理工作，并在职责范围内做好隐患排查整治工作。  

　　　　7.各村（居）：负责对辖区的所有场所开展消防安全隐患排查整治，全面摸排易燃易爆物品、三合一、群租房等场所安全防范工作。  

　　　　(二) 强化火灾防范工作。按照春季消防检查、高层建筑及电气火灾综合治理等工作部署的重点、目标和任务，对人员密集场所，易燃易爆单位、高层建筑、文物古迹等重点场所开展火灾隐患排查，加大执法力度，推动落实消防安全主体责任，加强物防技防措施，及时消除火灾隐患。  

　　　　(三）强化宣传教育培训。充分利用各类新闻媒体、门户网站，微博微信以及楼宇视频等各类宣传媒介平台，广泛开展消防公益提示宣传，集中曝光重大火灾隐患，持续报道消防工作动态。分类推进各项宣传活动，集中开展消防安全大培训，组织开展消防主题宣传活动。  

　　　　(四)强化消防基础设施。统筹兼顾，整体推进消防取水口、消防水池等公共消防设施、独立式感烟火灾探测报警器、简易喷淋设施。义务消防队拉练、微型消防站设备检修等重点工作，夯实火灾防控基础。  

　　　　四、工作措施  

　　　　（一）集中开展火灾隐患排查。 按照全镇火灾隐患大排查大整治、高层建筑消防安全综合治理，电气火灾综合治理，塑胶企业再整治等工作的部署要求，各村（居）、各单位开展消防安全大检查，督促社会单位自查自改火灾隐患，全面深化消防安全“四个能力”建设。全镇集中排查高层建筑、人员密集场所、易燃易爆单位、文物古迹和“三合一”场所、群租房火灾隐患。加强分析研判，针对高风险区域、行业、场所开展专项检查，逐个列出最不放心区域、最不放心行业，最不放心场所，督促单位场所法定代表人和责任人落实整改责任，集中攻坚整治。数字峰会期间，各村（居）、各单位对辖区内、行业系统内消防安全措施没有保障的单位场所，采取特殊管控措施，特别是塑胶企业要落实专人监管措施。  

　　　　（二）铁腕执法整治火灾隐患。对检查发现的火灾隐患，按时限实行“清零管理”，确保到期一家整改一家；对重大火灾隐患，依法提请政府挂牌督办，督促落实整改方案、责任和资金，数字峰会召开前未整改到位的，落实超常规管控措施，死看死守。各村（居）、各单位要坚决保持整治高压态势，对消防设施严重损坏，疏散通道安全出口数量不足或者严重堵塞，违规采用易燃可燃材料装修的，依法对危险部位或场所临时查封；对人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的，依法强制清除或拆除；对生产储存经营场所与人员居住场所设置在同一建筑内，不符合消防技术标准的，依法责令停产停业。  

　　　　（三）做好会议期间各项工作。各村（居）、各单位要抓紧对会议前期形成的良性工作运行模式进行总结提炼，建立健全消防安全工作的长效机制，固化安保整治结果。对前期摸排出的不放心场所和未整改完毕的火灾隐患单位，在会议期间行政关停、劝停、主动停产或歇业的，要继续督促单位整改火灾隐患，各村（居）要持续加强巡防看护，提醒单位安全用火用电，加强火灾防范。要针对春节前各类企业迎来生产高峰，人流物流高度聚集等情况，科学调整消防安全管控力度，持续保持社会面火灾防控高压态势，坚决防止火灾事故反弹。  

　　　　（四）推动落实物防技防措施。各村（居）、各单位要督促管辖的社会单位至少开展1次建筑消防设施维护保养、1 次电气线路检测，保证设施设备完好有效；要督促消防控制室值班人员持证上岗、在岗在位；要落实单位消防安全责任人、管理人和岗位人员值班制度，加强日常巡查检查；微型消防站设施设备维护到位。要积极推动老旧建筑、“三合一”场所等场所设置火灾应急广播、独立式感烟火灾探测报警器、简易喷淋设施，推行电气火灾监测，燃气智能报警等先进技术手段，提高初起火灾预警和处置能力。各村（居）要安排人员24小时值班值守，义务消防队、巡逻队要加强巡查，确保一有火情立即扑灭。  

　　　　（五）广泛开展消防宣传教育。各村（居）、各单位要积极开展消防宣传报道，同时要在村委会、幼儿园、出租屋等公共场所广泛张贴消防宣传挂图，充分利用宣传栏、电子显示屏等开展“三提示”等消防公益宣传。  

　　　　（六）强化安全防控应急巡查措施。全镇分成四个防区（一区胪厦村；二区黄山片：绍岐、福濂、狮山、濂江、连坂、潘墩、黄山7村；三区城门片：城门、前锦、白云、鳌里、胪雷、龙江、浚边、清富8村；四区下洋片：下洋、湖际、洋坑、梁厝、谢安、安平、厚峰、璧头、樟岚9村）；每个防区成立一支以镇安委办干部为首，10名临聘保安配合的工作小组。每个工作组在村级防范的基础上，开展24小时巡回督促检查，做到防控应急相结合，切实防范到位。  

　　　　五、工作要求  

　　　　（一）提高认识，加强领导。数字峰会期间工作任务艰巨，责任重大，绝不允许有任何闪失和纰漏。各村（居）、各单位要切实把思想、行动统一到镇党委、镇政府的重大部署上来，迅速行动起来，全员行动，坚持最高标准，实施最强措施，执行最严纪律，集中攻坚克难，务求极致效果。各村（居）主干要靠前指挥，跟踪问效，切实做到部署到位、认识到位、领导到位、措施到位、督导到位。      

　　　　（二）强化措施，狠抓落实。要针对工作任务重、要求严的特点，强化各项保障措施，各村（居）主干要严格落实工作责任制，提高执行力，相互协调、各司其职、密切配合、形成合力，全力推动各项安保措施落实。  

　　　　（三）严格考核，严肃问责。要严格责任迫兖，会议期间，发生较大以上有影响火灾事故的，高层建筑、人员密集场所发生较大以上有影响火灾事故的，开展事故调查，倒查责任，对存在工作不落实、履职不到位的，依法依规严肃追究相关责任人和领导的责任。