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连江县人民政府办公室关于印发《连江县建筑垃圾处置管理办法》的通知

发布时间:2021-01-28 10:13来源:连江县人民政府办公室字体:    

各乡(镇)人民政府,县直有关单位,各开发区管委会:

经县政府研究同意,现将《连江县建筑垃圾处置管理办法》印发给你们,请遵照执行。

特此通知。  

 

 

 

 连江县人民政府办公室     

2021114      

 

连江县建筑垃圾处置管理办法

 

第一条 为了加强建筑垃圾管理,维护县城区市容环境卫生,保护和改善生态环境,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市建筑垃圾管理规定》及《福州市建筑垃圾处置管理办法》等法律法规,结合本县实际,制定本办法。

第二条 在本县规划区范围内处置建筑垃圾应当遵守本办法。

本办法所称的建筑垃圾处置是指单位和个人新建、改建、扩建、修缮、拆除、清理各类建筑物、构筑物、管网等过程中所产生的淤泥、余渣、泥浆及其他垃圾的排放、中转、运输、回填和消纳活动。

第三条 县城市管理执法部门负责本县建筑垃圾管理工作,组织实施本办法。各乡镇街道人民政府按照属地管理原则负责辖区内建筑垃圾管理工作。

公安机关交通管理部门负责建筑垃圾运输车辆道路交通安全的监督管理工作。

交通、建设、城乡规划等行政主管部门做好建筑垃圾管理相关工作。

第四条 单位或个人处置建筑垃圾的,应当委托具有建筑垃圾准运资格的企业运输。个人和未取得建筑垃圾准运资格的企业不得从事建筑垃圾运输活动。

第五条 申请从事建筑垃圾(渣土)运输的,应当具备规定条件:

(一)具有运输企业法人资格;

(二)取得道路普通货物运输经营许可;

(三)具有符合上级规范要求数量、种类和技术规范的自有运输车辆;

(四)运输车辆在本市登记报牌,车况完好,车型、装备等符合要求;

(五)有与车辆规模相适应的专用停车场所;

(六)具有健全的安全生产管理制度;

(七)五年内未被记入本市公共信用信息平台失信主体记录。

第六条 申请从事建筑垃圾(二次装修垃圾)运输的,应当具备上级规范要求的条件。

第七条 具备本办法规定条件的建筑垃圾运输企业应当向县城市管理执法部门提出申请并提交相应材料。由县城市管理执法部门在接到申请后的10日内审查是否符合条件的,符合条件的向申请的企业颁发建筑垃圾准运证,并按企业运输车辆数量配发运输标识,不符合条件的,告知申请人,并说明理由。

县城市管理执法部门应当将核发建筑垃圾准运证情况向社会公示。

第八条 建筑垃圾运输企业取得准运证后增加的运输车辆应当符合第五条、第六条相关规定,并向县城市管理执法部门申请增加配发运输标识;运输车辆报废或者转让的,应当到县城市管理执法部门办理运输标识注销或者变更手续。

第九条 取得建筑垃圾准运资格的运输企业需要运输建筑垃圾的,应当提供与建设单位(或施工单位)签订的建筑垃圾承运合同向县城市管理执法部门备案。县城市管理执法部门应当与建设单位、施工单位以及运输企业三方签订市容环境卫生责任书,并向运输企业配发车辆运输单,运输单记载下列事项:

(一)建筑垃圾的种类、数量;

(二)运输车辆行驶路线和时间;

(三)卸放建筑垃圾的指定地点。

建筑垃圾运输车辆需经过限行道路的,运输企业应当向公安机关交通管理部门申请城区临时通行证。

第十条 建筑垃圾运输企业应当加强运输车辆及其驾驶员的管理,建立运输车辆和驾驶员的动态管理制度,与县城市管理执法部门建立的全县建筑垃圾处置监控平台实施信息共享。 

第十一条 建设施工场地应当设置规范的车辆冲洗设施,运输建筑垃圾的车辆离开施工场地前应当冲洗干净。

运输车辆应当适量装载、密闭运输,随车携带运输单,并按指定的时间、路线行驶,按指定的地点卸放,运输途中不得泄漏、遗洒。

第十二条 县城市管理执法部门应当建立健全建筑垃圾运输企业综合考核评价体系,加强监管,对信誉优良的建筑垃圾运输企业给予扶持,对违法失信企业依法予以限制。

第十三条 建筑垃圾消纳场由县人民政府按照就近消纳、便于综合利用的原则统一设置,向社会公布,由所在地乡镇人民政府统一管理,县城市管理执法部门统一监管、调剂使用。

任何单位或者个人不得擅自设置建筑垃圾消纳场。

第十四条 建筑垃圾消纳场应当遵守下列规定:

(一)按照规定消纳建筑垃圾,不得消纳工业垃圾、生活垃圾和其他有毒有害垃圾;

(二)符合环保相关规定,配备相应的碾压、降尘、照明等机械和设备,规范建设排水、消防等设施;

(三)保持建筑垃圾消纳场环境整洁;

(四)出入口道路硬化并设置规范的车辆冲洗设施。

第十五条 建设项目的建设单位或者施工单位需要消纳建筑垃圾回填基坑、洼地的,应当向县市容环境卫生行政主管部门备案,由县市容环境卫生行政主管部门统一安排、调剂使用。

消纳建筑垃圾时,建设单位、施工单位和建筑垃圾运输企业应当指派管理人员进行现场监督。

第十六条 (镇)人民政府、街道办事处应当根据实际,按照方便居民和利于保洁的原则,组织小区物业企业或者村   (居)民委员会设置二次装修垃圾临时堆放点或者收集容器。临时堆放点应当围蔽,并设专人管理。

第十七条 鼓励和引导社会资本参与建筑垃圾综合利用项目,对建筑垃圾综合利用项目在资金等方面给予扶持。

使用财政性资金建设的城市环境卫生设施、市政工程设施、园林绿化设施等项目应当优先使用建筑垃圾综合利用产品。

鼓励新建、改建、扩建的各类工程项目在保证工程质量的前提下,优先使用建筑垃圾综合利用产品。鼓励建设单位、施工单位优先使用可现场回收利用的建筑垃圾。

第十八条 任何单位和个人都有权对违法处置建筑垃圾的行为进行劝阻、投诉和举报。

县城市管理执法部门应当公开投诉、举报电话,接到投诉、举报后应当依法及时查处。

第十九条 违反本办法,由县城市管理执法部门依据《城市建筑垃圾管理规定》、《福州市市容和环境卫生管理办法》、《福州市建筑垃圾处置管理办法》有关规定予以处理。

琯头镇辖区内建筑垃圾管理适用《福州市建筑垃圾管理规定》等法律法规规章有关规定。

第二十条 本办法自印发之日起施行。县人民政府办公室于2020年8月26日颁布的《连江县建筑垃圾处置管理办法》(连政办〔2020〕107号)同时废止。    

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