连江县人民政府办公室关于坚决遏制农村新增乱占耕地建房行为的通知

发布时间:2020-07-31 10:32 来源:连江县 字体:    

                                                        连政办〔2020〕82号

 

各乡(镇)人民政府,县直各有关单位: 

   7月3日,国务院召开全国电视电话会议,深入学习贯彻习近平总书记重要批示精神,对农村乱占耕地建房问题整治工作进行动员部署。会议指出,当前的首要任务是坚决遏制新增势头,从会议召开之日起,对顶风违法的农村乱占耕地建房问题“零容忍”对待,及时发现、及时整治、严厉打击、严肃问责。经县政府同意,结合我县实际,现就切实抓紧抓好遏制新增乱占耕地建房行为通知如下:

 

一、提高政治站位,深刻认识耕地保护的重要性 

党中央、国务院始终高度重视耕地保护问题,习近平总书记多次作出重要批示,强调耕地保护是关乎14亿人吃饭的大事,容不得半点闪失。全县各级各有关单位要进一步提高政治站位,深刻认识耕地保护的极端重要性,坚决遏制乱占耕地建房乱象,切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,以强烈的政治担当、坚决的斗争精神,采取有效措施坚决整治乱占耕地建房等现象。特别是各乡镇党政一把手要切实担起责任,落实党委、政府主体责任。 

农村乱占耕地建房包括住宅、公共管理服务、工矿仓储、商服等4类房屋,突出整治八种情况:占用永久基本农田建房、强占多占耕地建房、在流转买卖的耕地上违法建房、在承包耕地上违法建房、巧立各种名目占用耕地违法建房、违反“一户一宅" 规定占用耕地建房、非法出售及违法审批占用耕地建房。

 

二、采取有力措施,以“零容忍”态度坚决遏制新增 

对7月3日即全国电视电话会议召开之后顶风违法占用耕地建设的房屋实行“零容忍”,一律予以拆除,限期复耕。各乡镇人民政府和有关部门要敢于碰硬,严厉打击顶风违法行为,重点整治强占多占、非法出售等恶意占地建房行为,有效遏制农村乱占耕地建房蔓延势头。 

(一)加强网格化巡查工作机制,及时发现新增。各乡镇要按照网格化要求,组织巡查队伍开展日常巡查和监控,充分发挥村委会和村级协管员作用,落实巡查、发现、核实、制止和报告责任,将巡查职责细化到片到点、落实到责任人;加大巡查频次和密度,做好源头管控,切实做到“发现在初始、解决在萌芽”。 

(二)实施快查快处程序,及时整治新增。发现正在建设的乱占耕地建房,巡查人员要当场予以制止,责令当事人当天自行拆除违法建筑,并报告属地乡镇人民政府。接到报告的乡镇人民政府要在两天内组织现场核查,对逾期未自行拆除的违法建筑,在三天内组织实施拆除,十五天内必须全部拆除完毕,并复耕到位。 

(三)执行清单式管理,及时报告新增。乡镇每半月(每月15日、30日)向县治违办上报一次本辖区内乱占耕地建房发现及处置情况,并同时报送县纪检监察机关。当期无新增的实行“零报告”,做到数据清、情况明。对新增乱占耕地建房实行清单管理,发现一户、整治一户、销号一户。 

(四)发挥党员干部示范带头作用,有力遏制新增。各级领导干部要从自身做起,从整治自己和身边的乱占耕地建房行为抓起,坚决与乱占耕地建房行为绝缘,起到表率作用。要先从党员、干部查起,特别是乡镇、村干部是否存在利用职权乱占耕地建房问题,对党员干部顶风违法的,从重从严处置,予以党纪政纪处理。 

(五)强化督查问责,有力推进整治。县直有关部门利用卫星遥感影像监测、日常巡查、信访舆情举报、媒体曝光等线索, 对各乡镇顶风新增情况进行核查倒查,凡是瞒报、漏报、整治不力的,一经发现予以效能督查督办,严肃问责。 

(六)采取堵疏结合措施,有力保障刚需。严格按照已批复村庄规划,确保农村村民刚需住宅需求,同时出台措施,实行农民建住宅计划指标专项保障,依法落实“一户一宅、户有所居”的要求,保障合理建房用地需求。

 

三、落实工作职责,进一步强化责任担当 

按照专项整治“省负总责、市县抓落实、责任到乡、任务到村”的工作要求,乡镇党委政府要认真落实主体责任,积极履行属地职责,逐级压实责任,党政主要领导对重大问题亲自抓,分管领导具体抓。各有关部门要切实履行行业监管责任,“谁主管、谁负责”,对各自管辖范围内新增违法行为,及时督办督促,对重难点问题,及时落实会商机制,协调相关单位认真研究,推动问题解决,努力形成条块结合的工作合力。纪检监察机关要加强专项整治监督,紧盯遏制新增违法行为跟进监督,突出重点问题,严肃查处党员、干部参与占用耕地建房或包庇纵容、失职渎职、干扰整治工作等违法违纪行为,确保遏制新增取得实效。 

  

                                                                                                            连江县人民政府办公室 

                                                                                                               2020年7月22日 

 

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