福州市海洋与渔业局印发关于应对新冠肺炎 疫情支持渔业稳产保供工作要点的通知

发布时间:2020-03-10 09:08 来源:信用福州 字体:    

各县(市)区渔业主管部门,局机关各处(室),局属各单位 

  为支持渔业企业有序复产、稳定发展,保障水产品市场供应充足价格稳定,制定《关于应对新冠肺炎疫情支持渔业稳产保供工作要点》,现印发给你们,请认真贯彻执行。 

    

    

                                                                                                                                   福州市海洋与渔业局 

                                                                                                                                      2020219 

    

      

                                                                    关于应对新冠肺炎疫情 

                                                                  支持渔业稳产保供工作要点 

    

  为深入贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府应对新冠肺炎疫情的部署要求,贯彻落实好《福建省海洋与渔业局关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情促进海洋与渔业持续发展的十条措施的通知》(闽海渔〔20209号)、《福州市关于应对新冠肺炎疫情支持“菜篮子”产品稳产保供措施》(榕政办〔202024号)及有关复工复产要求精神,支持渔业企业有序复产、稳定发展,共渡难关,保障水产品市场供应充足和价格基本稳定,确定工作要点如下: 

  一、促进水产养殖稳定生产 

  1.积极宣传疫情防控相关政策、措施,引导水产养殖、水产育苗等生产经营主体复工复产,指导帮助符合条件的申报政府相关补助。 

  2.推动设施渔业项目建设。对已经具备验收条件的,积极跟踪对接尽快验收、尽快投产。 

  3.加强对春季水产苗种生产的帮扶。加大鲍鱼、大黄鱼等我市优势特色苗种培育,为我市水产品稳产保供提供充足的物质保障。对符合条件的市级水产良种场,成熟一家认定一家;对符合条件申报省级以上水产良种场的,及时推荐上报。 

  4.加快专项资金拨付。尽快出台市本级水产养殖专项资金项目申报指南,指导县级做好养殖项目的选定,4月底前将市本级水产养殖设施渔业项目专项资金下拨到县(市)区。 

  5.强化水产养殖存塘、捕捞、水产冷冻品和远洋渔货库存等信息的采集,建立健全信息采集机制。 

  责任单位:局水产与质量监督处、远洋与科技外经处,市海洋与渔业技术中心,相关县(市)区渔业主管部门 

  二、推动远洋渔业稳步发展 

  1.稳健发展远洋渔业,持续推进境外渔业基地建设和生产。6月底前,将2020年市级远洋渔业专项补助资金拨付到位,推动全省首艘新建南极磷虾捕捞加工船动工建造,启动30艘远洋渔船更新改造项目。 

  2.强化服务,对远洋渔业企业受疫情影响滞留福州港口、冻库的自捕鱼,按实际在港在库时间、数量,及时给予冻费补助。 

  3.加快推进福州(连江)国家远洋渔业基地建设。尽快协调落实远洋渔业母港建设标准和补助办法,加快招商引资进度。力争年内完成母港一期立项建设前期准备工作、启动基地疏港道路建设。 

  责任单位:局远洋与科技外经处,连江县海洋与渔业局,马尾区农林水局 

  三、提升水产加工企业扶持力度 

  1.加快省、市两级渔业结构调整专项资金的补助进度。3月底前,完成2019年市级水产加工获评项目缺口资金和2020年省级渔业结构调整资金的下达工作。 

  2.做好补助资金的跟踪监督工作。指导县级渔业行政主管部门按企业投资进度提前拨付相应补助资金,对前两季度在新增水产品加工生产线方面符合提前拨付条件的企业,做到应补尽补。 

  3.加大政策倾斜。优化并尽快下发市本级水产品加工专项资金项目申报指南,对防控疫情期间做出重要贡献的水产加工企业予以政策倾斜。积极协调,力争适当放宽省级水产品加工资金补助标准。 

  4.推进水产品加工企业技术创新。组织水产技术专家深入一线,开展精深加工关键技术指导,提升水产品加工自动化、智能化水平,推进水产品加工企业从劳动密集型向集约节约型转变,积极应对人力物资缺乏等难题。 

  责任单位:局渔业资源与发展处,各县(市)区渔业主管部门 

  四、鼓励水产企业拓展线上销售模式 

  1.鼓励、引导水产企业多渠道、多平台拓展市场。利用京东、淘宝等互联网购物平台,朴朴、京东到家、沃尔玛到家、永辉生活等配送平台,以及自创微信公众号、APP等网络销售渠道,提升水产品的网络销售份额。积极引导符合条件的企业申领政府相关补助。 

  2.发挥各县特色水产品优势。以县为主体,打造县域特色水产品线上直销供应,开展企业-顾客直销模式的同时,打响县级渔业品牌,打造水产品特色县。 

  责任单位:局渔业资源与发展处、水产与质量监督处,各县(市)区渔业主管部门 

  五、加大渔业品牌宣传推介 

  1.集中培育一批省级著名农业品牌、市级知名农业品牌。对获评省级著名农业品牌的企业,予以不超过项目新增投入三分之一的补助,单个项目补助金额不超过50万元;对获评市级知名农业品牌的企业,给予一次性20万元的奖励。 

  2.鼓励企业加强自身产品宣传,通过制作实体广告宣传牌、录制宣传片,打造媒体宣传窗口,提升福州渔业品牌影响力。 

  3.继续办好渔业周·渔博会,强化境内外优质展商、采购商,特别是国际采购商的邀约,丰富渔业特色品牌宣传推介和经贸对接活动。各县(市)区渔业行政主管部门要积极发动当地渔业企业参展、组织开展特色渔业主题活动,扩大水产品销路和品牌影响力。充分调动办展企业和参展单位积极性,及时给予组展和参展奖励。 

  责任单位:局渔业资源与发展处、远洋与科技外经处,各县(市)区渔业主管部门 

  六、加快推进渔港基础项目建设 

  1.加快推进渔港建设等重点项目前期工作,确保年度计划的5个渔港顺利开工建设。成立市县专项服务组,由市县局领导负责挂钩服务推进中心、一级、二级渔港项目建设,由县局领导负责挂钩服务推进三级渔港项目建设。组织指导渔港项目单位细化年度工作目标,明确项目进度、时间节点、责任人。加快对新建、改扩建二级渔港初步设计、提升改造和整治维护二级渔港项目实施方案进行审批。加快我市渔港建设补助资金下达。 

  2.加强渔港建设协调,建立信息月报送机制和现场督导机制,及时掌握项目进展情况,解决存在问题。 

  责任单位:局渔船渔港与防灾减灾处,相关县(市)区渔业主管部门 

  七、优化渔船管理与服务 

  1.加快推进渔船组织化管理工作。全市所有12米以上大中型渔业船舶全部纳入信息化、公司化组织管理体系,实现渔船进出港报告、渔船动态编组生产、敏感海域管控、落单渔船动态干预、执法联动、渔船证件办理服务等功能,为保障渔民生命财产安全和渔区安全稳定提供强有力支撑。 

  2.在疫情防控期间,针对渔船检验项目,向渔业公司和船舶修造厂提供电话预约上门服务机制。企业预约后无需到执法部门提交书面申请,由船检人员上门校验材料,并开展渔船检验相关工作,保障渔船修造企业、渔业公司尽快正常复工复产。 

  3.加快渔船油价成本补助和更新改造补助资金发放进度,加强资金补助发放情况的监督检查,应发尽发,3月底前发放到位。 

  责任单位:局渔船渔港与防灾减灾处,市海洋与渔业执法支队,各县(市)区渔业主管部门 

  八、优化渔业审批服务 

  1.落实“不见面”审批。通过微信公众号、网站、报纸等多种方式做好线上办理具体操作路径的宣传推广,发挥渔船组织化管理渔业公司的优势,提高咨询服务质量,引导帮助群众进行网上申报,切实让群众“零跑腿”。 

  2.开展容缺受理。对因物流速度、人员隔离等原因导致申请人无法及时提交材料的,在申请人提交相关影像资料的情况下优先容缺受理,允许事后补齐相应材料。  

  3.执行延期办理。通过短信、电话、微信、网站、公告等形式,告知我市渔业企业、渔民,在疫情防控期间,渔业船舶相关证书、船员证书已到期的,可延期办理。需要开航生产的,可继续使用原证书,渔业执法部门不予处罚。 

  责任单位:局行政审批与法规处,市海洋与渔业执法支队,各县(市)区渔业主管部门 

  九、加强水产品质量安全监管 

  1.在疫情防控期间成立市级水产品质量安全执法检查组,强化以禁用药物为重点的监管检查,严厉打击违法使用氯霉素、孔雀石绿和硝基呋喃类等禁用药物、氧氟沙星等停用药物及其他化合物的行为。同时,加大常规执法检查力度,每周开展不少于10次的水产品质量安全专项执法检查,重点检查三项记录以及信息录入“一品一码”可追溯平台情况。 

  2.落实食用水产品合格证和“一品一码”追溯制度。强化服务意识,指导水产养殖生产主体填写相关信息,推动食用水产品生产主体主动开具合格证/追溯凭证。 

  3.开展食用农产品合格证专项培训。印制水产养殖三项记录本等,积极引导水产品生产经营主体主动使用,切实增强水产品生产经营主体质量安全意识。 

  4.针对疫情发生后水产品滞销严重、存塘量大的情况,组织水产技术人员深入一线开展对虾、大黄鱼等重点养殖品种质量安全状况摸排,帮助解决相关问题。 

  责任单位:局水产与质量监督处,市海洋与渔业执法支队,市海洋与渔业技术中心,各县(市)区渔业主管部门 

  十、强化渔业技术服务 

  1.打通水产技术服务最后一公里。成立2个水产技术指导小组,深入基层渔区和生产经营主体,在水产种苗培育、养殖生产、水生动物疫病防控、水质与病害监测、投入品管理等环节,开展全方位的养殖生产技术服务。 

  2.印制《春季水产养殖技术操作指南》《新冠肺炎疫情防控期间福建省十大优势特色品种养殖生产技术要点》等5件材料5000份,发放给水产养殖生产主体,让服务对象知晓省、市支持水产养殖稳定生产的相关政策、措施。 

  3.强化水产养殖用药指导,推动精准减量用药。开通专项检测检疫渠道,免费提供养殖水质检测、水产品(包括苗种)药物残留检测、苗种特定病原检测和细菌耐药性检测等专项服务。开展水产养殖病害网络远程诊断服务。 

  责任单位:局水产与质量监督处,市海洋与渔业技术中心 

  十一、加大渔业渔民风险保障力度 

  1.向福州所有参保的渔民会员赠送新型冠状病毒肺炎险。217日起通过短信平台,向所有参保的1808名渔民会员发送赠送新型冠状病毒肺炎险等相关短信。 

  2.2020年新出台的鲍鱼、大黄鱼等水产品价格指数保险、渔业养殖设施保险等险种,近期组织人员到渔区开展养殖成本等相关调研工作,力争4月底前完成保险条款制定并提出实施方案。 

  3.提速灾后理赔工作。开通绿色通道,第一时间为受灾渔民做好勘验定损工作,收集材料后3个工作日内上报省协会,7个工作日内完成理赔款赔付。 

  4.着手开展对辖区内参保的渔船和渔工数据统计、核对等工作,力争2月底前完成市级财政新增10%补助资金申报核准,31日开始实施。 

  责任单位:省渔业互保协会福州市办事处 

附件下载

相关信息